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html模版山東教育廳副廳長張志勇:讓高中教育"綠色發展"
山東省教育廳副廳長張志勇認為,前有義務教育,後有高等教育,各級政府“兩頭化債,中間不管”的政策,對高中教育是不公平的。“高級中學在我國教育改革和發展中戰略缺位,即公共財政保障缺位、政府債務化解缺位、財政支持改革工程缺位的局面再也不能維持下去瞭”。

專傢表示,要盡快建立高中教育經費保障機制。首先,中央政府要責成地方政府盡快出臺高中學校生均公用經費撥款標準。其次,要引導地方政府合理制定學費標準,明確政府和傢長各自分擔的比例。

姚愛興認為,應將負債問題納入示范性高中評估體系。修改《示范性高中評估細則》,加入與學校負債問題相關的評估內容,以規范和約束高中學校的盲目借貸行為。通過評估對學校負債數額、規模、貸款期限等方面加以制約,限制示范性高中負債總額。

中國教育科學研究院研究員儲朝暉說,高中債務不簡單是錢的問題,還包括地方政府和學校管理體制的問題。高中學校要徹底走出“被債務”的怪圈,就必須要明確地方政府與高中學校的責權邊界。一方面,要明確政府的權力清單,政府不能鼓動學校做各種不著邊際的發展計劃和政績工程,堅決限制地方政府對學校的融資擔保行為。


另一方面,要加快現代學校制度建設,明確高中學校的責權邊界,讓高中學校成為真正的獨立法人,自己當傢,自主地依據教育特性和內在規律確定自己的發展規劃,適度考慮教育的產業特點,以節儉和有效為原則使用經費,避免為金錢和債務所綁架。

同時,要考慮建立普通高中債務化解機制。應當按照“防控新債、鎖定舊債、分清責任、分類處理”的原則,盡快啟動普通高中債務化解工作。積極嘗試采取市場化方式引導社會資金解決學校建設資金問題。通過出讓閑置校舍、社會捐資、轉讓股份等方式,拓寬經費來源,多渠道多形式籌集償債資金。

專傢表示,地方政府和學校應摒棄“教育GDP”政績觀。“與其競相蓋樓招生,不如在多樣化辦學和特色化發展上下工夫,真正提升高中教育水準”。



本文來源:中國教育在線

責任編輯:王曉易_N廁所除臭E管道間臭味0除浴室異味011

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